为认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述和制止餐饮浪费行为的重要指示精神，了解我市推行“小份菜”改革效果及广大市民对制止餐饮浪费的态度，助力打造节约、放心餐饮环境，推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚，安庆市消保委联合市市场监管局、市餐饮住宿行业协会以及各县市区消保委于2023年4月13日至5月13日在全市范围内开展了反餐饮浪费“小份菜”改革消费调查活动。主要调查情况如下：

　　一、调查概况

　　（一）调查方式

　　本次调查分为消费者问卷和餐饮企业问卷两个部分，采用线上问卷调查方式进行。

　　（二）基本情况

　　在全市范围内共收到有效调查问卷1326份，其中消费者问卷743份，餐饮企业问卷583份。调查人群覆盖全市，其中太湖县、怀宁县、桐城市、岳西县参与者较多。参与此次调查的消费者，年龄在18岁以下的占0.04%，年龄在18至25岁的占5.65%，年龄在26至55岁的占85.74%，年龄在55岁以上的占8.08%，以中青年消费者数量居多。

　　二、调查结果及分析

　　（一）我市“厉行节约、制止浪费”的意识及习惯总体偏好

　　近年来，随着“小份菜”改革的大力推行，大多数市民厉行节约、制止餐饮浪费的意识明显增强。主要体现在以下几个方面：

　　1、近九成赞同“厉行节约、制止浪费”是每个市民应尽的责任。问卷调查结果显示，非常赞同的消费者占84.79%；赞同的消费者占15.07%。

　　2、践行厉行节约的态度较为积极。调查结果显示，表示愿意积极参与“小份菜”改革的餐饮企业高达97.26%；在显著位置张贴“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”“小份菜 新食尚”宣传画，摆放桌卡桌牌的餐饮企业占89.88%；外出就餐，会选择“小份菜”的消费者占82.1%；点过“小份菜”的消费者占70.52%。

　　3、普遍对餐饮浪费持批判态度。问卷调查结果显示，消费者对餐饮浪费现象，认为浪费资源占85.2%；认为与中华民族优良传统美德相背离占69.58%；认为阻碍节约型社会建设，影响可持续发展占58.14%；认为会败坏社会风气占57.74%；认为会造成污染，损害人身体健康占50.34%。

　　（二）当前存在餐饮浪费现象，“爱面子”“节约意识淡薄”是主要原因

　　1、近半数消费者认为身边餐饮浪费不太严重。调查结果显示，2.96%的消费者认为餐饮浪费现象非常严重；15.21%的消费者认为餐饮浪费现象比较严重；56.8%的消费者认为餐饮浪费现象不太严重；19.78%的消费者认为身边几乎没有餐饮浪费情况。

　　2、造成餐饮浪费的主要原因是节约意识淡薄和爱面子。调查结果显示，77.52%的消费者认为爱面子，热情好客，免不了多点些菜；72.54%的消费者认为生活水平提高了，节约意识淡薄；38.49%的消费者认为基于某些习俗(点菜要成双，要几菜一汤等)；17.63%的消费者认为不好吃、不喜欢吃；其他占11.17%。

　　（三）推行“小份菜”改革制止餐饮浪费专项行动的社会反响良好，但仍然存在部分餐饮企业主体责任意识不强、推进力度不够等问题。

　　1、推行“小份菜”改革宣传效果良好。调查结果显示，关于目前我市正在推行“小份菜”改革，知道的消费者占86.14%，知道的餐饮企业占96.4%。知道“小份菜”含义的消费者占92.19%。

　　2、七成餐饮企业的厨余垃圾量减少了。调查结果显示，推行“小份菜”改革后，关于厨余垃圾量，71.53%的餐饮企业认为减少了，27.27%的餐饮企业认为变化不大，1.2%的餐饮企业认为增加了。

　　3、二成餐饮企业认为营业收入增加了。调查结果显示，推行“小份菜”改革后，关于对营业收入的影响，20.58%的餐饮企业的认为会增加营业收入，14.58%的餐饮企业的认为会减少营业收入；64.84%的餐饮企业的认为不会有太大的变化。

　　4、部分餐饮企业主体责任意识不强、推进力度不够，提供的“小份菜”质量不高。调查结果显示，未提供“小份菜”菜普或展示“小份菜”点餐信息的餐饮企业占10.46%；“小份菜”品种不到10个的餐饮企业占37.91%；5.92%的消费者反映“小份菜”可选的品种少，9.54%的消费者反映“小份菜”量少价高、不划算，5.92%的消费者反映点过的“小份菜”与“大份菜”相比质量有所下降。

　　5、在推行“小份菜”改革过程中，部份餐饮企业反映存在一些困惑：刚开始不适应，备菜、烹调等环节执行起来有些麻烦；小份菜品的份量和价格定位不好把握；小饭店单独做小份菜时，加工制作成本会提高，工作量与效率不匹配；营业成本有所增大、成品价格上涨，部分顾客不接受，推行“小份菜”的效果不好。

　　三、意见建议

　　一是建立健全食品采购、储存、加工等管理制度，提升餐饮供给质量，按照食品标准合理安排数量、分量，鼓励行业协会制定“小份菜”行业标准，餐饮经营企业应在菜单上明示“小份菜”的分量和价格等信息，保障消费者的知情权和公平交易权，推进餐饮行业主动履行法定责任。修改有关国家标准、行业标准和地方标准时，应当将防止食品浪费作为重要考虑因素，在保证食品安全的前提下，最大程度防止浪费。

　　二是加强反食品浪费宣传教育宣传。利用主流媒体，广泛开展《中华人民共和国反食品浪费法》宣传活动,要让宣传教育日常化。进校园进课堂，进企业进食堂，进千家万户餐桌厨房，让厉行节约、反对浪费，推行“小份菜”改革变成社会共识。在重点民俗节日庆典时段集中开展宣传活动，鼓励和推动文明、节约举办活动，形成“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围。

　　三是加强食品浪费执法监管。各级有关部门应当依据《中华人民共和国反食品浪费法》的有关规定，强化执法监管，建立健全反食品浪费监督检查机制，对发现的食品浪费问题及时督促整改，强化行业主管部门监管力度。

　　四是积极改进经营方式。提供“小份菜”对餐饮企业而言，不是简单的减少菜品份量，势必导致加工制作成本增加、成品价格上涨及现有厨房运营模式、经营理念的改变。为此，建议餐饮企业进行摸索和尝试，创新思路、创新举措，在规范经营和保证消费者消费体验等多个方面寻找平衡点，从合理调整菜品分量、科学设计菜单结构、精准量化食材分量等角度入手，规范操作，有序运营，让企业经营效益稳中有升，让消费者做到不仅能“少点一些”、还能“多吃一点”，避免消费者有“点小份菜就是吃亏”的感觉。

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